Общие правила внесения контрактов в реестр
Согласно статье 103 44-ФЗ и Правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 №60, заказчики обязаны направлять в реестр контрактов сведения обо всех заключённых договорах, включая информацию о:
-заказчике и поставщике;
-способе определения поставщика;
-дате заключения контракта и его номере;
-идентификационном коде закупки;
-источнике финансирования;
-объекте закупки;
-цене контракта;
-сроке исполнения;
-обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательствах (при наличии) и других данных.
Информация направляется в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта, а при электронных процедурах — в течение 3 рабочих дней.
Когда контракты не включаются в реестр
В реестр не включается информация о контрактах, которые в соответствии с законом не подлежат размещению в ЕИС.
К таким случаям относятся, например:
1)контракты, заключённые в соответствии с пунктами 4 и 5 (кроме части 12 ст. 93 44-ФЗ), пунктами 23, 42, 44 и 46 (в части контрактов с физлицами) части 1 ст. 93 44-ФЗ (с 1 июля 2026 года исключение составят только контракты с единственным поставщиком по пунктам 4 и 5 части 1 ст. 93 44-ФЗ, если они содержат государственную тайну);
2)контракты, информация о которых не размещается в ЕИС в соответствии с особенностями, определёнными Правительством РФ по части 1 ст. 111 44-ФЗ;
3)контракты, заключённые заказчиками, осуществляющими деятельность и закупки на территории иностранного государства (ст. 111.1 44-ФЗ);
4)контракты, содержащие государственную тайну.
Также есть исключения для некоторых закупок по 223-ФЗ, например, если цена договора не превышает 100 тыс. рублей для всех заказчиков или 500 тыс. рублей для заказчиков с годовой выручкой более 5 млрд рублей.
Вывод
Если контракт не подпадает под перечисленные исключения, его необходимо вносить в реестр контрактов независимо от того, применялось к нему Постановление 1875 или нет. Требования к регистрации договоров в ЕИС регулируются общими положениями 44-ФЗ или 223-ФЗ, а не этим постановлением.
О необходимости внесения закупок по авансовым отчётам в реестр контрактов
Закупки в рамках 44-ФЗ
В реестре контрактов по 44-ФЗ фиксируются сведения о заключённых контрактах, их изменении, расторжении, а также об исполнении (включая приёмку товаров, работ, услуг). Авансовые отчёты как таковые не являются контрактами или документами, прямо указанными в перечне информации, включаемой в реестр контрактов согласно ст. 103 44-ФЗ.
Однако важно учитывать:
Если авансовый отчёт связан с исполнением контракта (например, подтверждает расходы, понесённые в рамках исполнения обязательств по договору), то информация об оплате аванса должна быть направлена в реестр контрактов.
Согласно правилам, информация об оплате аванса формируется в автоматическом режиме, за исключением случаев, когда оплата произведена с счетов, открытых в кредитных организациях, или контракт заключён без использования ЕИС.
Сами по себе авансовые отчёты не подлежат включению в реестр контрактов как отдельный документ. В реестре фиксируются ключевые сведения о контракте, его исполнении и изменении, но не внутренние документы заказчика или поставщика.
Исключения и особые случаи
В реестр контрактов по 44-ФЗ не включается информация о контрактах, которые в соответствии с законом не подлежат размещению в ЕИС.
К таким случаям относятся, например:
-контракты, заключённые в соответствии с определёнными пунктами ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (п. 4, 5, 23, 42, 44, 46 в части контрактов с физлицами);
-контракты, информация о которых не размещается в ЕИС в соответствии с особенностями, определёнными Правительством РФ по ч. 1 ст. 111 44-ФЗ;
-контракты, заключённые заказчиками, осуществляющими деятельность и закупки на территории иностранного государства (ст. 111.1 44-ФЗ).
Рекомендации
Чтобы точно определить, нужно ли вносить информацию о закупках по авансовым отчётам в реестр, рекомендуется:
1)Уточнить, какой нормативный акт регулирует закупку.
2)Проверить, является ли авансовый отчёт частью документации контракта или внутренним документом организации.
3)Обратиться к актуальным правовым актам и разъяснениям контролирующих органов (например, Федерального казначейства).
В реестре контрактов по 44-ФЗ фиксируются сведения о заключённых контрактах, их изменении, расторжении, а также об исполнении (включая приёмку товаров, работ, услуг). Авансовые отчёты как таковые не являются контрактами или документами, прямо указанными в перечне информации, включаемой в реестр контрактов согласно ст. 103 44-ФЗ.
Однако важно учитывать:
Если авансовый отчёт связан с исполнением контракта (например, подтверждает расходы, понесённые в рамках исполнения обязательств по договору), то информация об оплате аванса должна быть направлена в реестр контрактов.
Согласно правилам, информация об оплате аванса формируется в автоматическом режиме, за исключением случаев, когда оплата произведена с счетов, открытых в кредитных организациях, или контракт заключён без использования ЕИС.
Сами по себе авансовые отчёты не подлежат включению в реестр контрактов как отдельный документ. В реестре фиксируются ключевые сведения о контракте, его исполнении и изменении, но не внутренние документы заказчика или поставщика.
Исключения и особые случаи
В реестр контрактов по 44-ФЗ не включается информация о контрактах, которые в соответствии с законом не подлежат размещению в ЕИС.
К таким случаям относятся, например:
-контракты, заключённые в соответствии с определёнными пунктами ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (п. 4, 5, 23, 42, 44, 46 в части контрактов с физлицами);
-контракты, информация о которых не размещается в ЕИС в соответствии с особенностями, определёнными Правительством РФ по ч. 1 ст. 111 44-ФЗ;
-контракты, заключённые заказчиками, осуществляющими деятельность и закупки на территории иностранного государства (ст. 111.1 44-ФЗ).
Рекомендации
Чтобы точно определить, нужно ли вносить информацию о закупках по авансовым отчётам в реестр, рекомендуется:
1)Уточнить, какой нормативный акт регулирует закупку.
2)Проверить, является ли авансовый отчёт частью документации контракта или внутренним документом организации.
3)Обратиться к актуальным правовым актам и разъяснениям контролирующих органов (например, Федерального казначейства).
